Palazzo impulsa proyecto de ley para regular a Mercado Pago y billeteras virtuales
Sergio Palazzo, líder de La Bancaria y diputado por Unión por la Patria, propone una ley que busca equiparar las obligaciones de las billeteras virtuales con las de las entidades financieras.
Cuando parecía que la implementación de QR Tarjeta había suavizado la relación entre bancos y fintech, un nuevo proyecto de ley ha reavivado el enfrentamiento entre ambos sectores del sistema financiero.
El diputado de Unión por la Patria y secretario de La Bancaria, Sergio Palazzo, ha lanzado una iniciativa que vuelve a confrontar con las billeteras digitales, tras varios reclamos de su gremio para afiliar a unos 35.000 empleados de la industria fintech, actualmente divididos entre los sindicatos de Comercio, Call Center y algunos perfiles informáticos fuera de convenio.
Según Infobae, Palazzo ha conseguido el apoyo de diputados kirchneristas y del bloque Encuentro Federal, encabezado por Miguel Pichetto, para limitar la actividad de las fintech con una serie de regulaciones:
– Cada usuario podrá tener un máximo de 500 UVA (aproximadamente 600.000 pesos) en una billetera digital, y los excedentes deberán ser depositados en una cuenta bancaria.
– Las transferencias estarán limitadas a 900 UVA ($1 millón) por día y 4.000 UVA ($4,8 millones) al mes.
– Las billeteras con más de 5 millones de usuarios tendrán 90 días para convertirse en bancos, aunque este proceso podría demorar varios meses.
Una fuente bancaria, bajo condición de anonimato, declaró a iProUP que esta medida es vista como una forma de “nivelar el terreno”, ya que los bancos sienten que las fintech compiten en condiciones desiguales.
Desde el sector bancario, argumentan que enfrentan mayores costos, como el mantenimiento de sucursales y mayores requisitos regulatorios, mientras que las fintech operan con menos cargas.
El proyecto de Palazzo busca que las billeteras digitales adopten “medidas prudenciales” acordes a su tamaño y funciones, incluyendo requisitos de capital regulatorio y límites operativos para garantizar su correcto funcionamiento en el sistema de pagos.
Una fuente cercana a la banca reveló que el principal objetivo del proyecto parece ser Mercado Pago, que supera con creces los 5 millones de usuarios mencionados en la iniciativa. Mientras que otras fintech, como Naranja X y Ualá, ya cuentan con licencias bancarias, Mercado Pago opera bajo el formato de SRL, algo que la ley busca modificar.
El fin último de Palazzo, según esta fuente, sería forzar a Mercado Pago a convertirse en banco, lo que permitiría afiliar a parte de su personal a La Bancaria, una demanda que Palazzo ha sostenido desde el gobierno de Mauricio Macri, cuando las fintech y los pagos QR comenzaron a ganar terreno.
Además, el proyecto se alinea con las críticas de Adeba, que hace un mes acusó a las fintech de practicar shadow banking (banca en las sombras), ofreciendo servicios financieros sin la regulación adecuada, lo que podría generar riesgos para la estabilidad financiera.
Otro aspecto del texto firmado por Palazzo es la prohibición de que las billeteras participen en operaciones reguladas por la Comisión Nacional de Valores (CNV), como los fondos comunes de inversión, una de las principales características de Mercado Pago, que concentra más del 80% de estos fondos.
También se restringiría su participación en el pago de sueldos y beneficios de la seguridad social, una cuestión que fue reabierta recientemente tras haber sido bloqueada por el gobierno anterior.